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長(zhǎng)沙至海南物流公司 海南交通多元融資連續(xù)兩年破百億

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 午后的海南，中線高速公路屯昌至瓊中段的施工現(xiàn)場(chǎng)，碾壓路基、張拉鋼筋、水洗石料……屯瓊高速公路項(xiàng)目順利向前推進(jìn)著。最新數(shù)據(jù)顯示，盡管工期剛過(guò)去1/3，但項(xiàng)目已完成投資16.7億元，占總投資的49%；整體工程量完成近50%，其中路基土石方完成接近90%。

　　海南中交高速公路投資建設(shè)有限公司副總經(jīng)理、高級(jí)工程師李振告訴記者：“作為海南首條采取BT（建設(shè)—轉(zhuǎn)讓）融資模式建設(shè)的高速公路，屯瓊高速公路由于資金充裕，管理先進(jìn)，工程進(jìn)度已全面超前于原定工期，預(yù)計(jì)可提前半年實(shí)現(xiàn)全線貫通�！�

　　采取BT模式建設(shè)的屯瓊高速公路，是近年來(lái)海南探索交通建設(shè)多元化融資的一個(gè)縮影。

　　融資渠道從單一到多元

　　據(jù)了解，過(guò)去海南公路建設(shè)資金主要來(lái)自以車輛通行附加費(fèi)收費(fèi)權(quán)向銀行質(zhì)押貸款。然而，按照國(guó)際旅游島建設(shè)提出的“構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運(yùn)輸體系”要求，預(yù)計(jì)“十二五”期間海南公路建設(shè)項(xiàng)目缺口資金高達(dá)約420億元。

　　“單一的投融資渠道，已經(jīng)嚴(yán)重制約了全省交通的發(fā)展，必須盡快解決這種狀況，積極推進(jìn)高速公路多元化融資模式�！焙Ｄ鲜〗煌ㄟ\(yùn)輸廳廳長(zhǎng)董憲曾說(shuō)。

　　在此背景下，海南通過(guò)改革交通投融資體制，搭建交通建設(shè)投融資平臺(tái)，探索BT、PPP（公共私營(yíng)合作制）、定向增發(fā)、企業(yè)債券和融資租賃等多元化融資模式，打破交通建設(shè)資金“瓶頸”，有力保障了各項(xiàng)交通重點(diǎn)項(xiàng)目的快速推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”末縣縣通高速公路的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2010年8月，海南省政府和交通運(yùn)輸部簽署了《加快推進(jìn)海南國(guó)際旅游島交通運(yùn)輸發(fā)展會(huì)談紀(jì)要》，有力地推動(dòng)海南交通運(yùn)輸超前發(fā)展；與中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，提出“十二五”期間雙方開(kāi)展中線高速公路、橫線高速公路建設(shè)合作，計(jì)劃投資200億元。2011年7月，海南省交通投資控股有限公司正式成立，主要承擔(dān)全省高等級(jí)公路和其他重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。短短兩年，該公司已獲得多家銀行450億元的授信，將主要用于全省“田字形”高速公路網(wǎng)的建設(shè)。

　　加大社會(huì)資本參與交通建設(shè)力度

　　有了資金來(lái)源的多元化保障，海南交通項(xiàng)目投資不斷提速，連續(xù)兩年突破百億元大關(guān)：2012年，全省交通固定資產(chǎn)投資101.45億元，同比增長(zhǎng)32%，其中公路建設(shè)68.2億元，同比增長(zhǎng)43%；2013年，全省公路、水路交通建設(shè)投資將創(chuàng)造新紀(jì)錄，達(dá)119億元，其中公路項(xiàng)目80億元，水路項(xiàng)目達(dá)到39億元。新建高速公路沿線惠及市縣省級(jí)土地儲(chǔ)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　下一步海南將加快高速公路受益市縣土地儲(chǔ)備，盡快形成土地劃轉(zhuǎn)和開(kāi)發(fā)機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，加大社會(huì)資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。董憲曾表示：“‘十二五’期間，海南交通建設(shè)計(jì)劃投資700多億元，要構(gòu)建起‘田字形’高速公路為主骨架、‘三縱四橫’國(guó)省道為支撐、‘網(wǎng)格狀’農(nóng)村公路為輻射的互聯(lián)互通路網(wǎng)新格局，這需要?jiǎng)?chuàng)新思路，繼續(xù)打好投融資攻堅(jiān)戰(zhàn)�！�

　　“十二五”期間，海南將緊緊圍繞“構(gòu)建現(xiàn)代化的公路交通運(yùn)輸體系，不斷增強(qiáng)海南國(guó)際旅游島服務(wù)保障能力”的目標(biāo)，綜合運(yùn)用BT、PPP、定向增發(fā)、債務(wù)融資工具、保險(xiǎn)資金債券投資、產(chǎn)業(yè)投資等多元化市場(chǎng)融資模式，滿足海南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。此外，海南省交通投資控股有限公司將著力進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)，適時(shí)開(kāi)拓新領(lǐng)域，著眼未來(lái)，積極穩(wěn)妥發(fā)展智能交通、現(xiàn)代物流、郵輪游艇等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)海南省具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和品牌影響力的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，力爭(zhēng)“十二五”末資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到500億至600億元。

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